让“城归族”回得来也留得下

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2018-03-27

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让“城归族”回得来也留得下

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  ●民革省委会  党的十九大报告提出,“实施乡村振兴战略”“要坚持农业农村优先发展”“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化”。 农村现代化是中国现代化最重要的挑战之一,探索农村现代化的方式方法很多,但要推动农村全面发展,关键在人,特别是有较高综合素质的本土人才。

“城归族”指的是出身农村,在发达或较发达城市务工、创业、求学的人员,以及农村出身的城市公职退休人员。

他们在城市工作或求学多年,拥有广阔的视野、一定的经济实力,掌握了新知识新技能,并具备一定程度的创新意识和创新能力。

如果“城归族”能返乡参与家乡农村现代化建设,将有力地推动新农村建设,使农村面貌焕然一新。

  “城归族”对农村现代化建设有着至关重要的作用:一是从思想上有利于改变目前农村开拓进取精神缺乏的现象。 受小农意识影响,大多数农民文化素质、思想素质普遍不高,固守传统、思想僵化,缺乏大胆革新的精神。 如果有一批具有较高科学文化素质的人才对他们积极引导,有利于调动其自主能动性和积极性,改变长期安于现状的保守状态。

二是从基层组织建设来看,将有利于巩固农村基层自治力量。

农村治理是国家和社会长治久安的基石。 村民自治是我国特色基层民主形式,然而随着大量较高素质农民人才外流,一方面造成农村基层管理队伍无人才可用,管理能力和水平下降;另一方面留下大量老弱妇孺在农村,村民自治权利易被集中于少数村干部手中,变成“一言堂”。 “城归族”回归本土,将起到充实基层管理队伍,提高管理质量,充分发挥农村自治力量的作用。

三是从技能素质来看,将有利于带动农民职业技能水平的提升。

我国农民大多数缺乏一技之长,仍以“卖体力”为主。 表现为种地沿袭传统耕种方式,打工则以体力劳动为主,没有其它技能傍身;由于科技知识不足,对新事物、新知识缺乏认识,接受和学习能力有限,限制了致富增收。 “城归族”回归本土,用所学服务、回馈家乡,使乡里民众学会一技之长,实现增收,切实改变家乡经济状况。

四是从文化建设来看,将有利于农村文化面貌的改变。

目前农村道德文化素质急速下滑,一些如敬老爱幼、关心集体等传统美德逐步淡化,各种不良道德行为甚至是违法现象频发,严重制约着农村现代化建设。 “城归族”的回归,有利于激浊扬清,净化农村精神面貌。

  因此,呼吁我省尽快出台政策,鼓励“城归族”返乡创业,积极为家乡经济、文化建设贡献力量,推动农村现代化建设。   完善相关政策,鼓励有技能有技术的农村人才返乡创业。 虽然我省已有相关吸引农民工返乡创业的政策,但在诸如申请贴息创业贷款等方面仍有一些政策上的限制,影响了他们返乡创业的积极性。 建议完善相关政策,减少在产业政策扶持、资金筹措、土地征用等方面的政策“门槛”。

  鼓励退休公职人员返乡,为家乡发展发挥余热。

农村出身的城市公职人员与农村有着天然的情感联系,他们有开阔的视野、较广的人脉,退休公职人员返乡,能在家乡经济、文化等建设中起到“领头羊”作用。

  完善大学生村官制度,鼓励大学生返乡建设。 由于制度尚不完善,大学生村官身份模糊、权责不清、职责不明,在农村多是在村委员协助从事一些文秘工作,未发挥出直接服务农村的作用。 需完善大学生村官制度和政策,理顺大学生村官制度中的“身份”“工作职责”和“出路”等问题,让大学生村官真正服务农村建设。

  开展“互联网+教育”,开发本土人力资源。 一是以“互联网+教育”为平台,建立农民教育和培训体系,大力开发农村本土人力资源,培训新型职业农民队伍;二是以“互联网+教育”方式,推动广大偏远农村地区中小学教育事业发展,为农村长久持续发展培养后备队伍。

  完善农村基础设施建设,为人才回流做好保障。 “城归族”返乡的一大顾虑就是农村医疗、教育、公共服务等基础设施建设不如城里,特别是医疗卫生建设,这不仅是“城归族”所需要的,更是留守在农村的老弱妇孺所必需的,必须加快农村基础设施建设特别是医疗体系建设,解决“城归族”返乡的后顾之忧。

  苏炳添还透露妻子已经怀孕5个月,对于一直忙于训练和比赛,没办法陪家人,苏炳添也是十分愧疚:我只能说我爱你们,希望你们好好照顾自己,希望我们的宝宝健康出生,希望我在100米跑道上带来惊喜送给宝宝。世界因你而美丽2017-2018影响世界华人盛典颁奖礼将于3月30日晚在清华大学华美登场。距离2018俄罗斯世界杯只剩下数个月的时间了,全世界的足球迷们都在期待这四年一度的盛会。

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